Зачем Путин так тратится на ЧМ по футболу
Спорт
В день открытия в России чемпионата мира по футболу Центр антикоррупционной политики партии "Яблоко" представил доклад "Золото мундиаля", посвященный коррупции при подготовке к этому турниру. Чемпионат мира – 2018 стал самым дорогим футбольным событием в истории планеты – расходы на его проведение оцениваются в 883 миллиарда рублей. Ради него Россия свернула строительство ряда социально значимых объектов. Возведение стадионов сопровождалось громкими коррупционными скандалами.
В ранее опубликованной первой части доклада говорится о завышении стоимости новых и реконструкции старых стадионов. Во второй части его авторы публикуют более точные цифры затрат на чемпионат в российских регионах и делают вывод, что строительство спортивных объектов вряд ли экономически оправданно. Доклад доступен на сайте "Яблока". Его авторы обращают внимание, что строительство спортивных объектов проходило и с другими нарушениями: рабочим не выплачивали заработную плату, и они устраивали забастовки. Экологи в разных регионах говорили о нарушениях природоохранного законодательства ради чемпионата.
По данным авторов доклада, больше всех на футбольных стройках заработали депутат из Татарстана Равиль Зиганшин, а также "короли госзаказа" Арас Агаларов и Геннадий Тимченко, которых называют друзьями Владимира Путина. На их фирмы приходится 76,5 процента общей суммы, потраченной на возведение стадионов (от 169,2 миллиарда рублей). Конечные бенефициары чемпионата неизвестны, потому что власти не публикуют данные о субподрядчиках строек.
Кроме строительства и реконструкции стадионов, в бюджет чемпионата включены работы по благоустройству, ремонт дорог, питание и транспортное обслуживание охраняющих соревнования полицейских, фестивали и другие мероприятия в честь чемпионата.
В докладе отмечается, что топ-10 стадионов, построенных с нарушениями, возглавляет “Волгоград Арена”. Второе место делят сразу три объекта: "Зенит Арена", "Самара Арена", "Ростов Арена". Далее – стадион в Калининграде, "Волга Арена" в Нижнем Новгороде и "Мордовия Арена" в Саранске. Основные нарушения при подготовке к чемпионату: завышение стоимости стадионов, отставание в сроках, нарушение технических требований, невыплата зарплат строителям, экологические нарушения. Авторы уточняют, что информацию они находили в открытых источниках.
По данным ЦАП партии "Яблоко", специально к чемпионату его оргкомитет создал три НКО, которые получили 6,56 миллиарда рублей из государственного бюджета – это "Оргкомитет-2018", "Транспортная дирекция – 2018" и "Арена-2018". Отмечается, что все три организации получают госконтракты как единственные поставщики. Основной объект заказов ‒ строительный контроль за объектами чемпионата. В конце 2015 года на балансе "Оргкомитета "Россия-2018" числилось 1,4 миллиарда рублей. На строительный контроль организация получила 863,8 тысячи рублей по госконтрактам от Нижегородской, Ростовской, Свердловской областей, а также муниципалитетов Екатеринбурга и Сочи. Как потрачены остальные деньги – неизвестно, отмечают эксперты.
Также авторы доклада анализируют, сколько потратят на чемпионат мира принимающие его российские регионы. Они обращают внимание, что стоимость изначально заявленных смет постоянно возрастает. К примеру, в 2014 году Москва планировала потратить на чемпионат 188,6 миллиарда рублей. Но в декабре 2017 года расходы выросли еще на 35,6 миллиарда.
Самарская область потратит на соревнования 42,864 миллиарда рублей. Самая крупная инфраструктурная закупка, отмечается в докладе, – строительство сооружения по сбору, очистке и перекачке сточных вод со стадиона, она обошлась в 835,5 миллиона рублей. 741 миллион потрачен на строительство трамвайной линии к стадиону. Еще 406,7 миллиона – на создание системы видеонаблюдения "Безопасный город" около стадиона. Подготовка к чемпионату в Самаре сопровождалась антикоррупционными расследованиями. В 2016 году в министерстве строительства Самарской области прошли обыски в связи с возможной фальсификацией документации строительства стадиона, напоминают авторы.
То же самое происходит и в Саранске, который потратил на чемпионат 18,35 миллиарда рублей – строительство стадиона "Мордовия Арена" проходило с нарушениями и сопровождалось уголовными делами. В мае 2018 года два сотрудника компании-застройщика были осуждены за хищение в особо крупном размере с использованием служебного положения. В то же время строители стадиона планируют перекрыть дороги к стадиону из-за невыплаты зарплат, говорится в докладе.
В Волгограде сумма задолженности строителям составила более 20 млн рублей
Волгоград потратит 15,8 миллиона рублей на разработку транспортной стратегии к чемпионату, еще 5,4 миллиона пойдут на покупку сувениров. В то же время сумма задолженности строителям составила более 20 миллионов рублей, а в отношении субподрядчика строительства возбуждено уголовное дело из-за невыплаты зарплат сотрудникам. Строительство стадиона велось с нарушением техники безопасности, в результате чего произошло несколько ЧП с жертвами среди строителей.
Также власти Волгограда решили понизить уровень Волги перед чемпионатом, чтобы гостей города не беспокоили мошки.
Ростов-на-Дону потратит на чемпионат 81,1 миллиарда рублей, в том числе 94,8 миллиона на покупку бензина и дизельного топлива для местных полицейских. Строители стадиона также протестовали против задержки зарплат. По информации пользователей соцсетей, стадион построен с нарушениями, поэтому во время дождя у него протекает крыша.
Калининград потратит на чемпионат 17,37 миллиарда рублей. На берегоукрепление острова, на котором стоит стадион, город направил 2,77 миллиарда (две закупки на 1,4 и 1,37 миллиарда рублей). 359 миллионов ушло на повышение плотности грунтов. Еще 354 миллиона власти потратили на строительство набережной к чемпионату.
Форма для волонтеров чемпионата обойдется в 18,1 млн рублей
Нижний Новгород тратит на чемпионат 41,56 миллиарда рублей. В том числе 786 миллионов будет израсходовано на транспортную инфраструктуру города. 40,3 миллиона уйдет на установку ограждений. На декоративно-художественное оформление города потрачено 37,2 миллиона рублей. Форма для волонтеров чемпионата обойдется бюджету в 18,1 миллиона, еще 9,2 миллиона рублей уйдет на декорирование нежилых зданий Нижнего Новгорода.
О том, кто получает выгоду от нарушений при строительстве спортивных объектов и для чего России столь дорогостоящий чемпионат, Радио Свобода рассказал один из авторов доклада, заместитель директора Центра антикоррупционной политики партии "Яблоко" Алексей Карнаухов:
Стадионы в России обошлись в 212,5 млрд рублей, сумма завышения существенная
– Основные наши выводы в том, что Россия многократно завысила стоимость стадионов по сравнению с зарубежными аналогами, с аренами в Европе и мире, которые строились за последние годы. Мы отдельно сравнивали строительство новых стадионов и реконструкцию старых, брали данные международных аудиторов, компании KPMG, и сравнивали со стадионами, которые строились во Франции к Евро-2016. По нашим данным, суммы по сравнению с аналогами за рубежом завышены на 95 миллиардов рублей. Всего стадионы в России обошлись в почти 212,5 миллиарда рублей, то есть сумма завышения действительно существенная.
– С чем вы это связываете, почему настолько все завышено?
Генподрядчики так или иначе связаны с Путиным
– В первую очередь – с коррупционной составляющей, которая состоит в том, что распределение средств на подготовку чемпионата изначально проходило непрозрачно. Средства были переданы конкретным крупным генподрядчикам, из которых большинство так или иначе связаны с Путиным: либо они друзья президента, либо вхожи в коридоры власти. В дальнейшем перераспределение средств через субподрядчиков также проходило непрозрачно, и до сих пор неизвестны подробности. То есть изначально, как мы предполагаем, оценку, сколько необходимо потратить, проводили те же самые лица, которые и выполняли эти подряды. Это хорошо бы объяснило, почему суммы настолько завышены. Кроме того, мы делаем такой вывод, потому что основные интересанты таких действий – это, собственно, те самые генподрядчики, которые есть. А поскольку их выбор проходил в верхах, без проведения торгов, соответственно, напрашивается подобный итог.
– Вы уже упомянули о том, что это друзья Владимира Путина. А можно поподробнее: кто фигурирует в вашем расследовании?
Братья Пумпянские с Путиным на "ты"
– В числе главных выгодополучателей чемпионата – Арас Агаларов, Геннадий Тимченко, Олег Дерипаска и его бизнес-партнер Егор Андреев, братья Пумпянские. На первой строчке у нас стоит депутат Татарстана от "Единой России" Равиль Зиганшин. Он из этих лиц единственное публичное должностное лицо, и при этом его компании получили больше всего. Да, эти компании и эти люди, по сути, являются генподрядчиками, в дальнейшем суммы спускаются ниже по цепочке субподряда, но тем не менее, поскольку данные закрыты, мы не можем сказать, сколько они точно получили, но можем осветить именно эти расходы.
Кто еще? Допустим, братья Пумпянские. Кроме того, что они крупные бизнесмены, известно, что они общаются с Путиным на "ты", занимаются лоббизмом, об этом были публикации в СМИ, и они некоторые решения, в которых были заинтересованы, продавливали на государственном уровне. Остальные не нуждаются в представлении. Правда, возникают вопросы с Олегом Дерипаской и Егором Андреевым, поскольку с "Зенит-Ареной" случился, наверное, самый громкий скандал среди всех стадионов, к ней привлечено самое большое внимание, и с ними были расторгнуты контракты. Дерипаска в 2014 году продал свою долю бизнес-партнеру Егору Андрееву, поэтому мы их включили, конечно, но здесь есть некоторые оговорки.
Координатор региональных расследований центра "Досье" Александрина Елагина уверена, что главные пострадавшие от проведения дорогостоящего и масштабного чемпионата мира по футболу – это обычные российские налогоплательщики, с которыми власть забыла посоветоваться о том, на что потратить их деньги:
Ну потерпят. Это же для того, чтобы Россия снова стала великой
– Ущерб от коррупции при строительстве стадионов нанесен обычным людям. Если мы говорим про финансы, понятно, что если где-то прибыло, то где-то убыло. Понятно, никто не думает о том, что какие-то социально значимые объекты, важные для обычных людей (школы, детсады), будут строиться медленнее. Ну потерпят. Это же для того, чтобы Россия снова стала великой. Кроме того, агентство Moody`s выпустило доклад по чемпионату мира. И по его оценкам, большинство объектов, которые будут построены, в том числе туристические, не окупаемы. Потому что в тех регионах, где они построены, они не нужны. Ничего не будет работать на будущее. То же самое и со стадионами. У нас нет столько спортивных мероприятий, чтобы проводить их в Самаре. И регионы не обладают таким бюджетом, чтобы содержать эти стадионы. В будущем это дополнительная нагрузка на региональные бюджеты, потому что им нужно будет содержать эти здания, – полагает эксперт.
18/06/18 Источник: https://www.svoboda.org/a/29288735.html Иллюстрация к статье: